Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

Постановление  администрации города Кедрового от 21.01.2013г.  №22 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, принимаемых администрацией муниципального образования «Город Кедровый»

Порядок  проведения антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов и их проектов, принимаемых администрацией муниципального образования «Город Кедровый».

1. Общие положения

1.1.В настоящем Порядке предусматривается процедура проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов администрации города Кедрового, мэра города Кедрового (далее - правовых актов), проектов нормативных правовых актов администрации города Кедрового, мэра города Кедрового (далее - проектов правовых актов), включая административные регламенты оказания муниципальных услуг, утверждаемые мэром  города Кедрового либо администрацией города Кедрового, в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172 - ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.

1.3. Антикоррупционная экспертиза проводиться в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Методика), а также настоящим Порядком.

1.4. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов и действующих правовых актов проводиться  специалистами уполномоченного структурного подразделения администрации города Кедрового.

1.5. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов, а также правовых актов,  в отношении которых специалистами уполномоченного структурного подразделения проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения.   

1.6. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится в течение десяти рабочих дней со дня поступления проекта правового акта специалисту уполномоченного структурного подразделения на экспертизу. Антикоррупционная экспертиза действующих правовых актов проводится в срок до пятнадцати рабочих дней со дня поступления специалисту уполномоченного структурного подразделения администрации правового акта на экспертизу.


2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов (далее -проект) проводиться в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

2.2. Разработчик проекта представляет проект на бумажном носителе специалисту уполномоченного структурного подразделения администрации. Сведения о поступлении проекта регистрируются специалистом уполномоченного структурного подразделения в журнале регистрации поступивших на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

2.3. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта для дачи пояснений может привлекаться в рабочем порядке разработчик проекта.

2.4. По результатам антикоррупционной экспертизы  специалист уполномоченного структурного подразделения составляет экспертное заключение, в котором отражаются наличие или отсутствие всех предусмотренных Методикой коррупциогенных факторов.

В случае выявления по результатам  проведенной   специалистом уполномоченного структурного подразделения администрации города Кедрового антикоррупционной экспертизы в тексте проекта правового акта коррупциогенных факторов, определенных Методикой, специалист уполномоченного структурного подразделения администрации города Кедрового составляет мотивированное заключение с рекомендацией по изменению формулировок правовых норм для устранения их коррупциогенности. 3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов 

3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводиться специалистом уполномоченного структурного подразделения администрации города Кедрового при мониторинге их применения в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

3.2. Решение о проведении антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов принимается мэром города Кедрового.

3.3. При проведении антикоррупционной экспертизы для дачи пояснений в рабочем порядке может привлекаться разработчики нормативного правового акта.

3.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы правового акта составляется мотивированное заключение, в котором содержаться выводы о наличии или отсутствии в тексте правового акта коррупциогенных факторов, предусмотренных Методикой.

В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы правового акта в данном правовом акте и (или) иных связанных с ним правовых актах выявлено наличие коррупциогенных факторов и (или) положений, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и Томской области, специалист уполномоченного структурного подразделения администрации отражает это в своем заключении. 3.5. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению мэром города Кедрового для принятия соответствующего решения.

4. Подготовка и направление заключения  по результатам проведенной  антикоррупционной  экспертизы, учет результатов антикоррупционной экспертизы

4.1. В заключении по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) отражаются следующие сведения:

4.1.1. дата и место подготовки заключения, данные  о проводящем антикоррупционную экспертизу специалиста уполномоченного структурного подразделения администрации;

4.1.2. основания для проведения антикоррупционной экспертизы;

4.1.3. обозначение вида акта, заголовок (наименование), место и дата принятия, номер нормативного правового акта, проходящего антикоррупционную экспертизу;

4.1.4. выводы о наличии коррупциогенных факторов в правовом акте (проекте правового акта) либо об отсутствии коррупциогенных факторов в правовом акте;

4.1.5. перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих статей (пунктов, подпунктов) правового акта (проекта правового акта) в которых эти факторы выявлены;

4.1.6. предложения о способах устранения (нейтрализации) коррупциогенных факторов.

4.2. Выводы заключения о наличии коррупциогенных факторов в правовом акте (проекте правового акта) должны соответствовать его мотивированной части.

4.3. Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) оформляется на бланке администрации города Кедрового и подписывается  специалистом уполномоченного структурного подразделения администрации.

4.4. Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы проекта правового акта вместе с данным проектом возвращается специалистом уполномоченным структурным  подразделением администрации города Кедрового должностному лицу, представившему проект правового акта, для устранения замечаний.

4.5. Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта, в котором специалистом уполномоченного структурного подразделения администрации города Кедрового сделаны выводы об отсутствии в тексте правового акта коррупциогенных факторов, подлежит хранению в уполномоченном подразделении без направления его экземпляра в структурное подразделение администрации города Кедрового, являвшиеся исполнителем правового акта.